“如果先修這條路，那麼大可以用讓降眾分段修路，管飯就行了，如此一來，就可以做到既安置、又防範、又省朝廷工錢，一石三鳥。”
“另外，修好了這條路之後，邊境馬市也非常有價值！”
“降眾的牛羊馬匹換絹帛、糧食，大唐繼續補充戰馬，還可以收取互市稅，這都是創收。”
聽完這些話，眾人有些驚訝，雖然這馬周看起來年輕，沒想到真有幾分見識和想法。
說出來的建議確實值得考慮。
“不錯。”李世民很欣慰，雖然馬周的提議沒有魏徵的好，但人家才二十多歲，閱歷什麼的都比魏徵差了一大截。
能說出這樣的提議，已經非常厲害了。
等他在朝中歷練幾年，馬周將來的前途不可限量。
確實是不可多得的人才。
“懷安，你的想法呢？”
李世民側頭問。
“我的想法？”陳懷安望著堪輿圖道：“其實，方才無論是馬周也好，還是田兄、戴胄說的提議也好，都非常不錯。”
“但都不能排在第一！”
“大唐境內，有一條路，是必須先修的，排在其他所有路前面！”
“嗯？”李世民詫異道：“你指的是......”
“兩京道！”陳懷安脫口而出。
隨著這句話說出來，眾人沉思片刻，面露恍然。
長孫無忌連連點頭：“不錯，魏徵、戴胄以及馬周的提議確實很好，但如果跟兩京道比起來，還是得往後稍稍。”
沒有人反駁長孫無忌，就連魏徵和戴胄自己都是這麼認為的。
倒不是說他們的建議不行，而是跟兩京道比起來，他們的想法必須要往後移。
陳懷安不急不緩道：“自隋朝大業元年，隋煬帝營建東都洛陽，洛陽便成為了天下中心之一，僅次於長安。”
“哪怕到了我們大唐，洛陽已經被稱為東都！”
“身為水陸之會，通濟渠、黃河、洛水，都在此交匯，我們大唐的重要糧倉也在這裡，同時也是控制關東的樞紐。”
“長安是京師，百官、大軍、勳貴聚居的絕對政治中心，洛陽是關東物資的中轉地，兩京之間每天走的政令、商貨，數都數不清！”
說到此處，陳懷安頓了頓：“諸位，我的想法是，無論其他選擇有多好，我們首先應該做的，就是先把內部問題給解決了，然後再去想什麼創收，應對未來。”
“先不談修好兩京道帶來的政治意義，它直接便可使得洛陽直通長安，水路交匯，其中的好處，還需要我說嗎？”
“......”
PS：卡了一下稽核，理由是李世民的命根子違規......
