黃雨夢看他這麼鄭重其事，頓時臉頰微熱，心頭暖意翻湧，連忙側身避開。
不好意思地擺了擺手：“殿下實在太過客氣了，我不過是一介山野民女。
隨口提幾句粗淺建議罷了，萬萬擔不起殿下這般大禮。”
她稍定心神，又立刻想起方才政策裡的漏洞，連忙補充完善：
“對了殿下，我還有一處細節要補充。
方才說的六十歲以上孤寡老人由縣衙登記發糧，可人情繁雜、貪念難防，最容易出冒領空額的亂象。
依我之見，可定一個聯保規制：
由里正負責初步摸排上報，再以五戶鄰里為一組，互相具結擔保。
誰家老人真正孤苦無依、無田無親，誰家暗藏遠親、分戶避查、虛報孤寡，朝夕相處的鄰里最是清楚。
一旦查出有人虛報冒領、徇私舞弊，便連帶追責五戶保人，絕不姑息。
否則人人心存僥倖、互相包庇，真該接濟的孤寡老人拿不到口糧。
反倒讓鑽空子的人佔盡了便宜，好好的仁政，不能成了牟利的門路啊。”
啟滄聽後眸色一沉，微微頷首，眼底掠過一絲殺伐果決的銳利：
“你所言極是。
但若只是簡單連坐保人、輕罰薄懲，懲戒力度太輕，不足以震懾人心，只會讓鄉鄰互相包庇、抱團舞弊。
既然要立新規，便要律法森嚴、獎懲分明，從根源杜絕貪腐。
本王認為，但凡虛報身份、冒領孤老口糧者，第一，全額追回所有冒領糧食，加倍罰糧充入各地孤老專用糧倉。
第二，當眾杖責懲戒，戴枷鎖在村口鬧市示眾三日，以儆效尤。
若有再犯，全家貶黜發配為奴，永世不得歸鄉。
連帶的五戶聯保鄉鄰，一戶舞弊，五戶皆按規罰糧，或取消。
鄰里畏懼連坐責罰，自然會互相監督、彼此約束，沒人敢徇私包庇。
除此之外，里正上報不實、刻意隱瞞者，即刻革除鄉職，從重處罰。
還有縣衙官員複核敷衍、走過場、懈怠公事者，記入官場檔案，罰俸記大過，影響終身仕途。
若查實衙役吏員與鄉民串通一氣、私分官糧，一律按盜取官糧重罪論處，情節嚴重者直接流放千里。
同時廣開言路，准許百姓實名舉報，但凡舉報查實，便將追回的糧食分一半作為舉報人賞錢。
有了實打實的實惠激勵，百姓自然願意檢舉揭發。
只要雷霆律法落地，無人再敢膽大妄為、觸碰紅線了。”
黃雨夢聽得心頭震撼，眼底滿是讚歎。
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