河湟復，則夏人腹背受敵。”
他抬起頭，看向趙頊：“天幕說軍事優先於財政，臣以為，這話說反了。”
趙頊一愣。
“臣的意思是，軍事優先，但不能等財政完全好了再動。
臣在西北這些年，用的是‘以商養兵’的法子。
古渭寨設市易務，用官錢做本，控蕃漢貿易，賺的錢直接補貼邊軍。
市易法在汴京推不動，在西北推得動。”
范鎮忍不住了：“王韶，你一個文臣，不好好在秦鳳路待著，跑到朝堂上來說什麼‘以商養兵’？市易法在汴京惹了什麼麻煩，你不知道？”
王韶看了他一眼：“範大人，臣在古渭寨試過。
一年之內，蕃部歸附三千餘帳。
市易務賺的錢，夠養兩千正兵。
法子管不管用，不是朝堂上爭出來的。”
范鎮被噎了一下，臉色漲紅。
趙頊看向王安石。
王安石說了一句話：“陛下，王韶在西北做的事，臣知道。”
這話的意思很清楚，王安石認了王韶的路子。
趙頊沉默片刻，看向韓琦：“韓卿，你怎麼看？”
韓琦站在殿中，還沒開過口。
他是西北的老將，王韶說的那些地方，他都去過。
“陛下。”韓琦開口，“王韶所言，臣以為可試。”
殿中幾個人抬起了頭。
韓琦是舊黨，他說“可試”，分量不輕。
范鎮的眉頭皺得更緊了。
韓琦頓了一下：“臣請旨，去鄜延路，把保甲、置將兩條先試行。
王韶去熙河，臣在鄜延，兩路互為犄角。
西路斷了河湟，東路頂住西夏正面。
兩邊同時動，比單打一路強。”
范鎮終於忍不住了：“韓公，你怎麼也……”
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