一個超級城市的崛起，必然伴隨著對周邊區域的資源虹吸。
資金、人才、政策指標往一個地方湧，周邊的城市自然就會衰落。
這種發展邏輯在過去幾十年裡屢見不鮮。
陳越和鄒書記想把雲夢的農業指標甩出去，騰出所有的建設用地指標給高階製造業讓路，從地方經濟發展的角度看，合情合理。
但陸明同樣明白，這件事絕對不是北京那幾位最高層力推的方案。
真要是上頭定了調子要剝離雲夢的糧食任務，蘇老早就跟他透底了，根本輪不到陳越在這裡神神秘秘地跟他說悄悄話。
蘇老沒提，商務部和國家發改委那邊又把庫克和特努斯的排期往後壓了整整兩個月。
這說明哪怕鄒毅祖在省裡點頭同意，北京的部委和核心決策層內部，對這件事也是有不同看法的。
道理很簡單，紅線就是紅線。
全國劃定的永久基本農田一共大約十五億畝，其中給河南省定下的死任務是一億畝出頭，直接佔了全國的十五分之一。
這種級別的佔比，意味著中原腹地的耕地指標牽一髮而動全身。
雲夢市現在拿了蘋果汽車、森翔機器人這些萬億級的超級專案，上頭固然高興，可要是因此開了口子，直接把一個四百多萬人口大市的糧食職能給抹了，全國其他工業大省怎麼看？
長三角、珠三角那些同樣缺地的城市會不會有樣學樣？
口子一旦撕開，十五億畝的國策底線就守不住了。
陸明想了好久，才看向一臉期待的陳越：“陳書記，直接剝離太扎眼了，或許，我們有更好的方式來解決這個死結。”
陳越：“什麼方式？”
“標準化農場。”陸明說道：“現在的農村基本上還是散戶農業，一家一戶分幾畝地，各忙各的。你種玉米，我種花生，他嫌種地不賺錢乾脆出去打工，任由地裡長荒草。這種模式不僅浪費土地，機械化作業也很難全面鋪開。”
陳越點點頭，他對農村的現狀門兒清。
陸明繼續說道：“如果我們由官方出面，成立一家大型農業託管公司，出錢從農民手裡把零散的土地全部流轉租過來。把田埂推平，搞成連片的千畝大田，實行統一標準化、統一良種、統一流程、統一管理、統一收穫。
我之前讓團隊用大資料模型做過測算，這種全流程的標準化作業，比現在的散戶自己種植，每畝地的糧食產能至少能硬生生提上來百分之十五。這是其一。”
陳越眼睛一亮。
雲夢市轄區內現有的幾百萬畝耕地要是能憑空多出百分之十五的產量，那就能在不減少糧食總產的前提下，名正言順地置換出幾十萬畝的工業建設用地。
“其二呢？”陳越追問。
“其二，就要跳出雲夢，從省內的南陽和信陽這兩個地方做文章了。”
“陳書記，南陽北部和西部有大片的崗坡地，土地貧瘠，種植效率極低。尤其是信陽那邊，水網密佈但地形碎，很多地方的農民一年只種一季水稻，到了冬天直接冬閒，把原本一年兩熟的耕地變成了只種一熟。至於國家三令五申要求的糧棉油輪作，他們壓根就不種。”
陳越眉頭微蹙：“這情況省裡開會通報過好幾次，但沒辦法，農民也是要算經濟賬的。”
“沒錯，他們為什麼不種？說穿了就是因為種糧根本沒有收益，甚至還要倒貼人工和化肥錢。”
陸明說道：“尤其是信陽那邊的丘陵山地，地勢起伏大，大型聯合收割機開不進去，灌溉更是難上加難，抽水拉管的成本高得嚇人。既然人工幹不划算，大型農機又進不去，我們要是把這批荒廢的產能利用起來，用森翔的機器人下地去幹這種複雜地形的精細化澆灌和耕作呢？”
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