天津府聖旨昭告天下的第三日，整座新城依舊沉浸在前所未有的狂喜之中。
城外流民安置區炊煙不絕，城內工地晝夜不息，水泥澆築的碼頭堤岸早已徹底固化，平整寬闊的官道向南北兩端肆意延伸，一座座嶄新的青磚瓦房整齊排布，取代了往日破敗的土坯陋舍。
短短數日光景，這片曾經貧瘠荒蕪、僅駐軍戶的濱海衛城，已然褪去了荒蠻底色，處處透著新生城池的蓬勃朝氣。
朱高熾坐鎮天津衛舊衙，有條不紊地統籌全城建設諸事。
姚廣孝終日伴其左右，協助梳理府城建制、民生規制、工商法度，條理清晰、面面俱到。
張克儉則徹底扎進了商路生意裡，每日穿梭在碼頭、工坊之間，打探南北貨價，盤算著在即將落成的市集搶佔一席之地，整日忙得不亦樂乎，滿心都是發財的念想。
天津升府，建制初立，百廢待興，卻唯獨缺一方主政的父母官。
三衛指揮使周秉忠、杜斌、馬廣皆是武職，擅長練兵守土、督造工事，卻不通民政、不懂吏治，打理一城民生、商事、教化全然無從下手。
戶部倉場主事王汝舟精於錢糧核算、倉儲管理，卻職權有限，無法總攬全府政務。
府城無主，諸多後續事宜皆懸而未決：新府城牆修築規制未定、官署衙門亟待擴建、學宮選址遲遲未落地、全城市集缺乏統一規劃管理。一時間，朝野上下、天津軍民，皆在等候朝廷選派的首任天津知府。
所有人都清楚，首任天津知府，絕非尋常肥缺。
此地是大明北方唯一的濱海轉運樞紐、南北物資集散核心，是太子朱高熾親手打造的北方經濟門戶，身負漕運、鹽運、海運三重重任，關聯北地數省民生命脈。
能被吏部選中、朝廷欽點之人，必然是品行端正、務實肯幹、通曉民政商事、深得朝堂信任的能臣幹吏。
就在全城翹首以盼之際，京師驛馬千里疾馳，衝破河北平原的層層風塵，攜吏部文書與皇帝御批，浩浩蕩蕩駛入天津城。
吏部行文昭告：擢原揚州同知林崇儒，升任天津府首任知府，即日蒞任理事。
訊息傳開，天津城內瞬間再度沸騰。
林崇儒，年四十有二，出身寒門科舉，深耕地方民政十餘年。
歷任縣丞、知縣、府同知，一生不攀權貴、不結朋黨，為官清廉剛正，最善治理荒城、安撫流民、通商興業、規整地方秩序。
在揚州任上，曾力排眾議疏通河道、減免商稅、安置流民、振興市井，將一方疲敝之地治理得民生富庶、百業興旺，是朝野公認的實幹良臣。
朱棣親自御筆圈定此人執掌天津府，用意再明顯不過：天津是太子傾力佈局的北方重地，不求高官虛名，只求務實興邦。
兩日後，晨光破曉，春風和煦。
天津城南官道之上，一隊簡約儀仗緩緩駛來。
沒有煊赫鑾駕，沒有奢華隨從，只有數名隨行書吏、兩名衙役，一車一書、輕車簡從，風塵僕僕卻氣度端嚴。
為首之人身著青色五品官袍，面容清癯，眉眼沉穩，鬢角微染風霜，身姿挺拔如松，正是新任天津知府林崇儒。
一路北上，他親眼目睹了北地的滿目瘡痍。
河北大地歷經靖難戰火、連年天災，良田荒蕪、村落殘破、百姓流離，官道之上隨處可見衣衫襤褸、步履蹣跚的饑民流民，處處透著衰敗蕭瑟。
可越是靠近天津地界，景象便越是截然不同。
荒蕪的土路變成平整堅硬的水泥官道，殘破的村落換成整齊嶄新的磚房，荒涼的河岸化作千帆林立的碼頭，隨處可見熱火朝天的工地、安居樂業的百姓、往來不息的商隊。
。別之壤天是竟，隔之界一
。千萬慨中心，象景的榮向欣欣前眼著，中車在坐儒崇林
