皇家海軍的局面被動，海上作戰跟陸地作戰不一樣，防守方才是吃虧的一方。
對方可以無限度的破襲作戰，利用戰巡數量多的優勢，打擊你的巡邏船跟武裝商船。
北海那麼多據點，日不落帝國東部那麼多港口，南部也有封鎖區。
千防萬防難防賊啊。
靠著僅有的3-4艘戰巡，還想防住所有海岸線嗎？
皇家海軍給內閣提了造艦計劃，要求再新造4艘加強版大貓——虎號。
財政大臣吐槽：“海軍瘋了嗎，他們知道4艘虎號戰列巡洋艦的造價嗎，如果把資源全部傾斜給它們，帝國其他的支出預算就別想了。”
一艘虎號的建造成本價是259萬英鎊，四艘就需要1036萬英鎊，還要擠佔所有的造艦視窗。
目前在建的兩艘聲望級戰巡已經下水了，預計下半年服役。
這兩艘戰巡補充進來，可以極大的補充海軍戰巡不足的窘境。
難道皇家海軍還撐不了五個月嗎？
所以再建4艘戰巡的申請純屬扯淡，內閣堅決不同意，日不落帝國的財政也不支援。
財政大臣之所以爆粗口，是憤怒這群人只知道打仗，根本不知道帝國財政情況。
他們現在要負責法蘭西境內近40個師的軍餉、口糧、輜重、彈藥，還要負責20萬海軍及龐大艦隊的開支。
每日支出約250萬英鎊上下，每月支出加上國債利息約1.6億英鎊。
這才一個月支援啊，需要砸出過億的英鎊維持戰爭，還要兼顧殖民地維護。
海外殖民地已經被攪亂一通了，回血機制被打破，英子的日子也很難過。
他們已經跟合眾國貸款了不少錢。
接下來海軍部再考慮重新打通印度洋航線，乃至恢復大西洋控制，恢復南非聯邦。
趁著薩克艦隊主力在北海，需要安排一支艦隊奪回地盤，這也需要一大筆經費預算支出。
一方面要向印度洋投射更多海軍人員跟軍艦，還要傾斜一部分作戰物資。
另一方面向西南非洲投射兵力。
徵召殖民軍需要錢，武裝他們需要軍械，讓他們打仗需要物資。
據可靠情報，遠東大公國近期正瘋狂增加殖民地的防守兵力、巡防軍艦、岸防火力等。
一旦打起來，可能又是無底洞。
無獨有偶，海軍部籌備了反攻計劃，陸軍部也和法蘭西、意呆利、沙俄聯合籌備了地面攻勢。
他們認為德子的物資已經消耗的七七八八了，兵員也幾乎損耗殆盡，接下來需要從三個方向展開大反攻。
大反攻意味著彈藥、傷兵、撫卹、海量物資，還需要投入更多的英鎊。
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