柏林，人民委員會大樓，四樓。
十月初的柏林已經需要穿外套了。
韋格納辦公室的窗戶關著，玻璃上蒙了一層薄薄的水汽。
桌上攤著兩份剛從東大轉來的報告，一份厚，一份薄，並排擺著。
厚的那份來自陝甘寧邊區，是貝克爾和另外幾個德國援華同志聯名寫的；
薄的那份來自晉南，一個剛開始建設不久的地方，只有一個德國同志在那邊，報告寫得簡短，但字裡行間透著一股急。
韋格納先看厚的。
貝克爾那份他上個月已經看過了，這次是連同邊區政府的批覆意見一起轉來的。
他把邊區政府的批語仔細讀了一遍——林主席的批示，小先生制、流動識字班、典型戶農技推廣、行政村接生員四項重點，先試點後推廣。
批語寫得很實在，每條後面都跟著具體負責部門和時間節點。
他又翻開報告後面附的幾份材料：
賀家灣識字班的學員名冊，張有福家今年的收成記錄，姚店到甘谷驛修路的進度簡報。修路簡報上有一段讓他多看了兩眼：
德國工會志願建築隊三臺壓路機、一臺碎石機、兩輛自卸卡車、一臺推土機，與當地群眾配合，姚店到甘谷驛三十七里路段，原計劃三個月，實際一個半月完成，勞力節省三分之二。
韋格納在這段話下面畫了條線，批了兩個字：
“很好。”
然後他翻開薄的那份。晉南新解放區的報告，德國同志叫埃裡希·瓦格納，是貝克爾在柏林中央黨校的同學，比貝克爾晚一年去中國，直接分到了晉南。
報告只有三頁紙，寫得倉促，有幾處墨跡暈開了。
瓦格納的報告開頭先講晉南的基本情況：
全區十一個縣，人口約兩百萬，解放時大部分地區經過戰鬥，城鎮破壞嚴重，鐵路公路斷了大半，工廠礦山停產，農村水利失修，春耕誤了季節。
解放後軍管會接管了半年，然後東大派來的幹部接手，目前正在建立各級政權，但幹部嚴重不足。
然後他列了幾條具體問題：
“一、老區來的幹部只有一百多人，分到十一個縣，每縣不到十個。
區鄉兩級政權架子搭起來了，但很多區只有區長和指導員兩個人，一個管行政一個管黨務，下面沒有專職幹部。
村裡還是靠原來的保甲長維持——這些人大部分是舊政權留用的，能力有，但靠不靠得住另說。
東大派來的幹部說，老區當年是‘一個人頂一個區’，現在新區的攤子比老區大得多，人還是那麼些人，根本鋪不開。”
“二、各國援助的同志到了不少，德國來了十幾個，蘇聯來了幾個，東大老區也支援了一批幹部。
但這些同志大部分集中在縣級以上，主要做技術指導和政策諮詢，下不到區鄉。
瓦格納自己所在的縣，德國同志三個人，都在縣上幫搞水利和農機，區里根本沒人去。
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