大員島西部，嘉南平原。
海風捲過齊腰深的野草，掀起一片望不到頭的連綿綠浪。
林淵勒住韁繩，視線盡頭，整片平原如同一塊翡翠，鑲嵌在蔚藍的海天之間。
曹變蛟望著這片荒原，心有餘悸：“大都督，大員這地界是打下來了，可海上風浪說變就變，前兩天運糧的船隊，三艘裡硬是讓風暴吞了一艘。”
“不會懸太久的。”林淵順手拔起一株野草，捻了捻根部帶出的黑泥，“土質肥沃，水網密佈。這裡，就是老天爺賞給大明的一座天然糧倉。”
他轉頭看向落後半個馬身的李巖：“江南屯田營那邊，現在還剩多少流民？”
“回大都督。江南十三府的流民已安置大半，但福建尚有數萬流民無地可種。”
“傳我手令！從福建先調撥五千戶流民，即刻渡海赴大員開墾。告訴他們，凡上島者，按人頭分田。五年之內，大都督府不收他們一粒米、一文錢的賦稅！”
李巖眉頭微皺：“五年免稅？大都督，大員孤懸海外，咱們駐軍兩萬，若不就地徵糧，全靠江南跨海輸血，後勤壓力極大啊。”
“目光放長遠些。”林淵大步向前走去：“前五年，我用江南的錢糧養著他們。我要的是他們在這裡紮下根來，把這片荒原給我變成熟地！另外，每戶再發一百斤土豆種薯。”
聽到“土豆”二字，李巖瞬間恍然。
大員這地方氣候溼熱，一年三熟都有可能！
“屬下明白了。五年後，大員不僅能自給自足，還能成為大明水師最硬實的後勤大本營。”
“不僅是糧倉。”林淵目光轉向西北方的海岸線，“鄭森。”
“末將在！”鄭森快步上前。
林淵盯著他：“從明天起，全面擴建安平港船塢。我要你建一個，能同時開工建造十艘兩千料以上戰船的巨型船塢。”
鄭森心中一震，同時建造十艘鉅艦？
這等規模，連大明全盛時期的龍江船廠都難以企及。
“覺得難？”林淵指了指遠處的深山，“大員島上最不缺的，就是能做龍骨的參天巨木。造船的工匠，我會從江南和福建抽調最頂尖的一批，連家眷一起送過來。你的任務，就是把港口給我挖深，把船臺給我搭起來！這裡，將是大明未來遠洋艦隊的母港！”
“末將……遵命！”鄭森抱拳，話到嘴邊，竟有片刻的哽澀。
這種參與締造未來的激盪感，讓他心潮澎湃。
林淵轉身，眺望北方海域。
“鄭森，再派一支精銳水師，北上雞籠。在那裡扎一個水寨，十二個時辰不間斷巡視。我要倭國方向的任何風吹草動，哪怕是飛過來一隻鳥，都在我的眼皮子底下。”
“是！末將立刻安排快船北上！”
……
入夜，大員總督府。
議事廳內燈火通明。
“大都督，大員若要長治久安，不能光靠輸血。”李巖用炭筆在海圖上畫了一個大圈，將大員、南洋、日本連成一條線，“紅毛鬼佔據大員時，靠著轉口貿易，每年榨取的暴利是個天文數字。如今大員歸入大明版圖，這塊肥肉，咱們絕對不能丟。”
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